La storia delle aree bianche scomparse
Il caso di via Arenazza è forse un po' complesso da spiegare, soprattutto a chi non ha nozioni in materia urbanistica. Si fa presto confusione tra reticolati, colori e destinazioni.
Una materia così complessa che anche gli esperti, i tecnici, incorrono (l'abbiamo visto) in errori.
"Francamente – ci confida Giampiero Risimini- devo ancora capire se è stato un errore banale oppure la più scientifica, intelligente, geniale delle operazioni urbanistiche. Questo francamente non mi sento di dirlo."
Ma cosa è successo in via Arenazza?
Credo che delle aree destinate a servizi (bianche) per effetto di una richiesta banale della Regione Puglia e per effetto di una norma di attuazione pre- esistente, perderanno per sempre questa tipizzazione e probabilmente ne assumeranno una di carattere completamente diverso, residenziale.
Quindi...spieghiamo meglio
Queste erano zone che nel vecchio PRG e nel Pug adottato ed approvato ad Agosto, erano aree per servizi al pari di quelle di Santo Stefano (aree bianche). E quindi avevano sia nel Pug strutturale che in quello programmatico la stessa colorazione e lo stesso regime giuridico. Ora, la Regione ha chiesto che le aree interessate dal retino del vincolo PAI – Piano di Assetto Idrogeologico-, nel Pug programmatico, non avessero una tipizzazione. Guarda caso queste aree ricadono in questo retino. Fin qui tutto lineare.
L'effetto deriva dall'unione di questa circostanza, a un articolo delle norme tecniche che diceva che nelle aree soggette a vincolo PAI la destinazione delle aree sottostanti è quella che risulta dal colore che sta sotto il retino.
Oggi ci troviamo in questa situazione: nel Pug programmatico sotto il retino non c'è destinazione (perchè lo ha chiesto la Regione). Nel Pug strutturale c'è invece una destinazione potenziale perchè c'è il colore marrone delle "aree di trasformazione" ( e non quello delle aree bianche). Quindi non si sa se poi diventerà consolidato e se si saranno residenziale di nuovo impianto.
E' un errore grave. In pratica traforma queste aree bianche in consolidati o nuovi impiati residenziali.
Secondo me l'amministrazione, trattandosi di aree per servizi avrebbe dovuto trovare un rimedio giuridico per far sì che anche dopo la rimozione del retino restassero aree bianche. Ora questo non si verificherà per effetto perverso di norme, piantine e pianificazioni che in questo momento si sono sovrapposte e creano questo effetto. Io non escludo che loro abbiano una risposta tecnica a questa cosa. Capire se è giusto quello che diciamo noi, se abbiamo preso una cantonata, o se loro il rimedio l'hanno trovato, te lo saprò dire solo venerdì.
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Commenti
Approvate sto PUG e poi abbiate il buon gusto di zittirvi per sempre!
tutti segretari e esponenti di centrosinistra qua
E per fortuna! I consiglieri di maggioranza non sanno rispondere ad una domanda troppo tecnica e semplici cittadini qui discutono di tevole e dettagli tecnici. Delle due l'una. O i nostri segretari e consiglieri sono veramente molto impreparati (diciamo) o i cittadini sono supergeni.
La tav.20 reca solamente l'indicazione delle zone omogenee e non fa testo sulla destinazione dei terreni.Se io fossi un progettista verifico il programmatico innanzi tutto e poi, come nei casi dibattuti, verifico lo strutturale. Vai alle norme tecniche dello strutturale e epcificatamente alle norme delle invarianti strutturali e verificherai che non è come tu dici.
Comunque quando fai un post cerca di individuare con precisione la materia cui inerisci perchè sei troppo interessato, sei tu uno dei proprietari?
Ma come sei educato
Abbiamo detto + o - le stesse cose
andate a leggere l'art 22/S e ditemi se si parla solo di residenziale o anche di aree disponibili per un sostanziale adeguamento di attrezzature e servizi pubblici.
eppoi se vi leggete l'art. 1.03/P capirete che non è automatica la nuova tipizzazione nel P una volta totlo il vincolo PAI ma si torna in consiglio per decidere.
Imparate a leggere gli atti
E se andiamo a vedere di chi sono i terreni, mi pare ogni volta di scorgere un filo rosso che riconduce alla politica.
Cos'è? Il destino cinico e baro? O solamente tutta una porcheria?
Penso che in tutto questo casino, tu non abbia capito un fico secco.
Originariamente le cosiddette "aree bianche" sono tutte quelle aree a vincolo decaduto e che nel vecchio PRG non hanno avuto riclassificazione.
Successivamente, col PUG hanno dato a queste aree la destinazione di aree per Servizi di nuovo Impianto e questo fino alla conferenza di copianificazione.
Nella conferenza, poichè l'autorità di Bacino ha obbligato il Comune ad non dare pianificazione nel programmatico per quelle aree oggetto di trasformazione urbanistica e incluse nel PAI la quale trasformazione doveva essere prevista solo nello strutturale, i Tecnici hanno classificato tali aree(ripeto aree per Servizi di nuovo impianto)come invarianti strutturali e quindi non dando alcun colore, mentre nello strutturale non lo hanno colorato con l'indicazione di Contesto per servizi di nuovo impianto ma hanno lasciato la retinatura di Consolidato da manutenere e qualificare, cioè residenziale, per cui in base alle NTA (se le vada a leggere)alle invarianti strutturali è detto che alla eliminazione dei vincoli(PAI) essi acquisiranno la destinazione del retino sottostante e cioè RESIDENZIALE CONSOLIDATO.
TI RISULTA CHIARO? altrimenti te lo ripeto.
le aree bianche sono quelle che originariamente in un PRG vengono destinate a servizi; tale vincolo poi decade se l'amministrazione non realizza le opere pubbliche; il vincolo può essere reiterato (con delibera di consiglio comunale), ma questo quasi mai viene fatto (in tutta Italia), quindi quelle aree di fatto non risultano pianificate in quanto il vincolo di zona a servizi è decaduto.
Con il PUG quelle aree non possono restare bianche in quanto vorrebbe significare che sono aree non pianificate (che è la cosa peggiore).
Inoltre se nel programmatico non c'è un retino che consente l'intervento, ma solo nello strutturale, di qui a poterci fare qualcosa passa un altro piano programmatico. Se non è chiaro vi potete sempre leggere, Risimini incluso, la legge regionale n°20 del 2001.
http://www.regione.puglia.it/drag/web/files/generale/1_LR_20_2001.pdf